أقرّت وزارة الحج ضوابط العمل في مجال تقديم خدمات المعتمرين لموسم العمرة المقبل الذي سيبدأ غرة شهر صفر والتي تركز على الجاهزية الكاملة ماديًا وبشريًا، والارتقاء بمستوى الخدمات وتأتي ترجمة عملية لمواد تنظيم خدمات المعتمرين، حيث يجب أن يقوم كل مرخص له «فعال خلال عام 1436هـ» بتقديم خطته التشغيلية للوزارة لكامل فترة العمرة اعتبارًا من شهر صفر وحتى شهر رمضان المبارك مرة واحدة وفي مطلع العام الهجري، وتتم الموافقة المبدئية من قبل الوزارة على تلك الخطة، وتكون الموافقة النهائية بصورة شهرية وفقًا لما يكشف نتيجة أداء الشركة على مدار كامل فترة العمرة.

وقد اعتمد وزير الحج الدكتور بندر محمد حجار تلك الضوابط حيث يلتزم المرخص له بعدم إبرام أي تعاقدات أو التزامات مالية أو أدبية قبل اعتماد الخطط التشغيلية من وزارة الحج، ويجب أن تكون التعاقدات متوافقة مع الأعداد التي يتم اعتمادها ضمن الخطط التشغيلية.

وبين وكيل وزارة الحج لشؤون العمرة الدكتور عيسى رواس أنه سيتم تخفيض أعداد معتمري الخارج الموجودين يوميا في المملكة إلى (500) ألف معتمر كحدّ أقصى في شهر رمضان من كل عام لحين الانتهاء من مشروع توسعة المطاف، وفقاً لما يتم إدراجه في المسارالإلكتروني للعمرة، ويتم التنسيق في ذلك بين المرخص لهم وشركات المخاع المرتبطين بها للحصول على كافة التفاصيل.

عقوبات رفع الأجور

وبيّن رواس أنه في حالة رصد قيام أي مرخص له بزيادة أجور الخدمات التي تقدم للمعتمر ونسبة ذلك لأي إجراءات تنظيمية تتخذها الدولة، أو نتيجة أجور الخدمات الإلكترونية المرتبطة بتأشيرات العمرة، أو نتيجة تطبيق الخطط التشغيلية المعتمدة من الوزارة بناء على ما يرد إليها من ضوابط، فإنه يكون معرّضا للمساءلة وللعقوبات التي قد تصل إلى حد إلغاء الترخيص. فيما أكدت الوزارة في حال رصد قيام المرخص له بتجاوز الخطة التشغيلية المعتمدة، فإنه يكون معرضًا للمساءلة وللعقوبات التي قد تصل إلى حد إلغاء الترخيص.

ربط البيانات بالسكن

واشترطت الوزارة ربط بيانات المعتمرين بالسكن الفعلي الذي يتم إسكان المعتمرين به بمكة المكرمة و المدينة المنورة ، وأن المساكن التي تخصص لإسكان المعتمرين بمكة المكرمة والمدينة المنورة والتي يتم اعتمادها في النظام الآلي للعمرة ، يجب أن تكون مصنفة من الهيئة العامة للسياحة والآثار وحاصلة على تصريح من الدفاع المدني .

فيما أكدت على وسائط النقل التي يتم اعتمادها في النظام، بأن تكون مرخصة من وزارة النقل لنقل المعتمرين، كما يجب توفير العدد الكافي من السائقين وتزويد وزارة الحج ببياناتهم وذلك تحقيقاً لسلامة المعتمرين بمشيئة الله تعالى. كما يجب على المرخص له إصدار بيان مغادرة / تفويج من النظام الآلي للعمرة لكل وسيلة نقل لكافة تنقلات المعتمرين، يتضمن بيانات الحافلة، السائق، المعتمرين، موقع وزمن المغادرة و الوصول.

تطابق السكن والنقل

كما أقرت الضوابط وجوب تطابق السكن ووسيلة النقل المسجلة في برامج المعتمرين مع السكن ووسيلة النقل الفعلية للمعتمر، كما يجب أن تشتمل كل حزمة خدمات على تاريخ وزمن قدوم المعتمر وتاريخ وزمن مغادرته، مع التعميم على الوكلاء الخارجين بضرورة قدوم المعتمر في الوقت المحدد ضمن حزمة الخدمات.

إظهار الترخيص

وأشار رواس إلى أنه يجب على كل مرخص له التنسيق مع مقدمي خدمات الإسكان لإظهار الترخيص النظامي للسكن في موقع بارز، وكذلك بالنسبة لخدمات النقل بحيث يسهل الوصول إليه من قبل اللجان الرقابية.

الكوادر البشرية

كما يجب أن يكون لدى الشركة العدد الكافي من الكوادر البشرية المؤهلة والمدربة، وأن يكونوا معينين على ملاك الشركة أو المؤسسة ومسجلين بالتأمينات الاجتماعية، وأن تقدم الشركة سجلات موثقة بمؤهلاتهم، والدورات التدريبية التي تحصلوا عليها في مجالات اختصاصهم بالشركة، وتكون الوظائف على سبيل المثال والاسترشاد وليس الإلزام (مدير عام، مدير فرع، مدير التسويق والمبيعات، مدير التعاقدات والعمليات، المدير المالي، مدير شؤون الموظفين، مدير تقنية المعلومات، موظفو الخدمات العامة الاستقبال والتوديع، النقل، الإسكان، الحجوزات .... )، مركب حزم خدمات، ........ وغيرها .وعند المغادرة النهائية يجب التقيد بأوزان وأحجام الحقائب المعتمدة من قبل الهيئة العامة للطيران المدني.

وشددت الضوابط على أنه يجب على الوكيل الخارجي تقديم خدماته في بلد المعتمر، ولا يسمح له التنظيم بتقديم أي خدمات داخل المملكة.

الوقت المحدد

وبيّن وكيل الوزارة لشؤون العمرة أنه يجب على الوكيل الخارجي أن يلتزم بقدوم المعتمر في الوقت المحدد له ضمن حزمة الخدمات التي منح التأشيرة بموجبها، ويجب توفير تذاكر السفر ذهاباً وإياباً للمعتمرين، وعدم تخلف المعتمرين عن مواعيد عودتهم المسجلة بالنظام ضمن حزمة الخدمات، وإبرام عقود نظامية بينه وبين المعتمرين في بلده من خلال النظام الإلكتروني، وتزويد المعتمر بنسخة ورقية منها، وكذلك إدخال بيانات رحلة القدوم ورحلة المغادرة لكل معتمر، وطباعة ملصق برنامج المعتمر على جواز سفر المعتمر، وطباعة البطاقة التعريفية لكل معتمر، أو أسورة المعصم باركود تشمل معلومات المعتمر، وتزويد المعتمر بنشرة توعوية تشمل الجوانب ( النسكية - أنظمة الإقامة بالمملكة العربية السعودية - أنظمة وضوابط الحج والعمرة والزيارة) ويتم إعدادها بالتنسيق مع المرخص له السعودي .

تقييم الأداء

فيما تقوم وزارة الحج بعمل تقييم دقيق لأداء شركات ومؤسسات العمرة والوكلاء الخارجيين وفق معايير محددة يتم إبلاغ الشركات والمؤسسات بها وعلى ضوء هذا التقييم سيتم تكريم الشركات والمؤسسات المتميزة ومنحها بعض المميزات التي تتماشى مع درجة تميزها، كما سيتم التعامل مع المرخص لهم الذين يثبت تدني مستوى أدائهم بما يضرّ بضيوف الرحمن وفقاً لما تقتضيه الأنظمة والتعليمات.
كما يجب أن يكون قدوم راغبي أداء العمرة من الدول التي لا يوجد بها متعهدون أو وكالات خارجية تعمل في مجال تنظيم قدوم المعتمرين، وفقا لآلية إلكترونية .

دورة العمل

وأشار رواس إلى أن دورة العمل في قطاع العمرة تتم من خلال الأنظمة الإلكترونية المرتبطة بشؤون المرخص لهم والوكلاء الخارجيين، حيث يتم العمل في هذا الجزء من بداية العام الهجري، مؤكدا ان ذلك ساهم ذلك في اختصار زمن اجراءات الحصول على تأشيرة العمرة وأصبحت الفترة اللازمة للحصول على تأشيرة العمرة منذ أن يختار راغب العمرة حزمة الخدمات إلى أن ترد الموافقة (أو الرفض) للطلب لا تزيد عن بضع ساعات، بعد أن كانت في السابق تستغرق أياماً أو أسابيع، ويتم ذلك في هذه الفترة الوجيزة دون أدنى إخلال بأي ضابط أمني أو خدمي على الاطلاق. كما تقوم الوزارة بالتأكد من استيفاء المرخص لهم كافة المتطلبات من خلال البيانات والتقارير الواردة من الأنظمة الإلكترونية المرتبطة بأنظمة العمرة .

الرقابة العامة

توظف الوزارة عددًا من المراقبين الذين ينتشرون في مواقع تواجد المعتمرين، ومتحركين بوسائط نقل، ثابتين في مركز الخدمات الشاملة، يقومون بمتابعة ومراقبة ما يقدم للمعتمرين من خدمات، وضبط المخالفات واستقبال الشكاوى أثناء الجولات الميدانية وكذلك الملاحظات والمقترحات.

أعداد المعتمرين

وعن أعداد المعتمرين هذا العام قال رواس: إن الأعداد ستكون وفقاً لما يتم اعتماده من خلال الخطط التشغيلية للشركات علماً بأن هناك العديد من العناصر التي تؤثر في الأعداد المتوقعة، ويشمل جاهزية الفنادق والوحدات السكنية بمكة المكرمة والمدينة المنورة من حيث حصولها على التصنيف من قبل الهيئة العامة للسياحة والآثار، وتصاريح الدفاع المدني، الطاقة الاستيعابية لوسائط النقل من خارج المملكة وبالعكس، جواً وبراً وبحراً، توفر خدمات النقل الداخلية (وسائط النقل والعدد الكافي من السائقين)، الطاقة الانتاجية اليومية لممثليات المملكة في دول المعتمرين. واختتم وكيل الوزارة تصريحه بالقول إن الوزارة حصلت على العديد من الجوائز.

“الحج”: رفع أسعار خدمات العمرة والإخلال بشروط الإسكان يلغيان التراخيص